DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12948
20 de diciembre, 2011
DFOE-IFR-0753
Señora
Maribel Mathiew Campos
Secretaria Consejo Técnico
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Consejo Técnico
de Aviación Civil.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me
permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado parcialmente por la suma
de ¢22.678.793,6 miles.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General
de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron
aprobados por la Consejo Técnico, según consta en las actas de la sesiones Nro. 068-
2011 y Nro. 070-2011 celebradas el 12 y 19 de setiembre de 2011,respectivamente, que
fueran remitidos con el oficio Nro. DGAC-PRES-OF-1882-2011 del 27 de setiembre de
2011 y complementado con información remitida con el oficio Nro. DGAC-OF-PRES-
2166-2011 del 24 de octubre del 2011.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la et ...
Fecha publicación: 27/12/2011
Fecha emisión: 20/12/2011
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10047
14 de octubre, 2011
DFOE-IFR-0625
Señora
Maribel Matiew Campos
Secretaria del Consejo
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC)
Estimado señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2011 del
Fideicomiso Gestión Interesada # 3045.
Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los
señores miembros del Consejo de Técnico de Aviación Civil, en la sesión de dicho
órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, se
remite con la aprobación de está Contraloría General, el Presupuesto Extraordinario No.
1-2011 del Fideicomiso # 3045.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de área
ARUR/JCV/mzl
Ci: Dirección Adm.-Financiera-CETAC
Auditoría Interna-CETAC
Expediente (G-2010002394, P-4)
Ni: 17019
] ...
Fecha publicación: 21/10/2011
Fecha emisión: 14/10/2011
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.09396
27 de setiembre, 2011
DFOE-IFR-0592
Señora
Maribel Mathiew Campos
Secretaria Consejo Técnico
CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC)
Estimado señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2011 del Consejo
Técnico de Aviación Civil (CETAC).
Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores
miembros del Consejo Técnico del CETAC, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata
posterior a la fecha de recepción de este documento, se remite con la aprobación de está
Contraloría General, el Presupuesto Extraordinario No. 1-2011.
Se aprueba la incorporación del superávit correspondiente al periodo del año 2010, sin
perjuicio de la fiscalización y los resultados que determine esta Contraloría General en la aplicación
de sus competencias.
Los ajustes propuestos en este documento se aprueban en el entendido que esa
Administración será únicamente la responsable de determinar que la aplicación del superávit libre
se ajusta a lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos
Públicos, así como lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 32452-H publicado en La
Gaceta No. 130 del 29 de junio del 2005 y sus reformas.
No omitimos señalar, que la ejecución de la Transferencia Corrientes propuesta en este
documento queda sujeta a que el Convenio CETAC–OACI cuente con el refrendo respectivo de
esta Contraloría General.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
ARUR/JLCV/mzl
Ci: Directora Ejecutiva.-CETAC
Dirección Adm.-Financiera-CETAC
Auditoría Interna-CETAC
Expediente (G-2010002993 ...
Fecha publicación: 07/10/2011
Fecha emisión: 29/09/2011
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
R-DCA-276-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del seis de junio del dos mil once. -------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. en
contra del cartel del Concurso Público No. 003-2011 promovido por el Consejo Técnico de Aviación
Civil y la Dirección General de Aviación Civil para la contratación del Inspector General para el órgano
fiscalizador del contrato de gestión interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. ---------------
I. POR CUANTO: La empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. presentó su recurso ante
esta Contraloría General a las 13:56 horas del 23 de mayo del 2011. ----------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de fecha 25 de mayo del 2011, esta División confirió audiencia
especial al Consejo Nacional de Vialidad con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de
la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. -----------------------------
III. POR CUANTO: El Consejo Técnico de Aviación Civil atendió esa audiencia especial mediante el
oficio de fecha 27 de mayo del 2011. -----------------------------------------------------------------------------------
IV. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PARA CONOCER DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO: De conformidad con la
información dada por la propia Administración al atender la audiencia especial conferida, se observa que
el concurso bajo análisis lo promueve con fundamento en el “Reglamento para las Contrataciones de
Consultores con cargo al Fondo de Fiscalización del Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría” cuyo texto fue publicado en La Gaceta No. 135 del 15 de julio del 2003.
Además, esa Administración indica q ...
Fecha publicación: 09/06/2011
Fecha emisión: 06/06/2011
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2011
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Máster Karla González Carvajal
-9-
19 de diciembre, 2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15362
Informe N° DFOE-OP-46/2003
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-667
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta
Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC)
Estimada señora:
Asunto:
Informe sobre el estudio relacionado con la modificación de la Póliza de Seguros G-7286 “Todo Riesgo de Daño Físico” del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (AIJS).
Esta Contraloría General realizó un estudio sobre el procedimiento efectuado por el CETAC respecto de la autorización para modificar los valores asegurados en el Contrato de Gestión Interesada de los Servicios Prestados en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (CGI), mediante la cual se aprobó la modificación de la póliza de seguro G-7286 “Todo Riesgo de Daño Físico”, que cubre la Pista de Aterrizaje y Pista de Rodaje, Maquinaria y Equipos, Edificios e Interrupción de negocios, así como otros bienes existentes en el AIJS. A continuación se le informan los resultados obtenidos:
1.
Antecedentes.
En el marco del CGI, el artículo XXI regula la materia relacionada con los seguros y el riesgo por pérdida. Sobre este particular, el Apéndice P del mismo contrato, establece que el Gestor deberá suscribir, contratar y mantener vigente, en todo momento durante el plazo del Contrato, pólizas de seguros de riesgo total de catástrofe y de responsabilidad civil contra terceros, contra cualquier daño, pérdida o lesión que pueda sobrevenir a bienes o personas a causa de la ejecución de obras o de la operación del Aeropuerto objeto del Contrato, de forma tal que se mantenga cubierto al Gestor y al CETAC, durante y hasta la finalización del Contrato de Gestión.
Según lo indicado en el citado Apéndice, el monto mínimo a as ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
-10-
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15361
Informe No DFOE-OP-45/2003
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-666
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimada señora:
Asunto:
Informe sobre el avance y modificaciones propuestas al Plan Maestro relativas a las obras del lado sur del Aeropuerto.
Con fundamento en las competencias conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 183 y 184 de la Constitución Política de la República y 17 y 18 de su Ley Orgánica Nº 7428, esta Contraloría General realizó un estudio en relación con el avance de las obras ubicadas en el sector sur del aeropuerto que se incluyeron en el Contrato de Gestión Interesada de los Servicios Prestados en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (CGI o Contrato), así como de las modificaciones al Plan Maestro que se han propuesto en relación con la construcción de dichas obras.
El período objeto de estudio abarcó desde la fecha de inicio del Contrato hasta el 30 de setiembre de 2003, ampliándose cuando fue necesario. Al efecto, se consideraron los documentos emitidos por el Gestor Interesado, el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) y el Órgano Fiscalizador del Contrato de Gestión Interesada (OFGI), así como los acuerdos tomados por el CETAC relacionados con el avance y cambios en la ejecución de las obras del lado sur del aeropuerto.
1.
Antecedentes.
En el Anexo E.3. del CGI, relativo al Cronograma de las obras, se establece que el Gestor deberá ejecutar todas las obras correspondientes a las Etapas I y II del Plan Maestro durante los primeros tres años de vigencia del Contrato. En este mismo Anexo se indica que las obras se ejecutarán se ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de obra pública y transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14868
15 de diciembre, 2003
FOE-OP-625
Licenciado
Oscar Serrano Madrigal
Auditor General
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto:
Informe sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fideicomiso Nº 3045 Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.
Para su conocimiento y lo pertinente, se le remite copia del Informe N° DFOE-OP-35/2003, sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fideicomiso Nº 3035 Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, efectuado por esta Contraloría General.
Mucho le estimaré a esa Auditoría General, proceder conforme a las disposiciones consignadas en el punto 4.3. de este Informe y comunicar a esta Contraloría General los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
SSS/bcr
Ci:
.Consejo Técnico de Aviación Civil
.Órgano Fiscalizador
.Archivo Central
Presupuesto Ordinario
] ...
Fecha publicación: 19/12/2003
Fecha emisión: 16/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14866
15 de diciembre, 2003
FOE-OP-624
Máster
Karla González Carvajal
Presidente
Consejo Técnico de Aviación Civil (cetac)
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-35/2003 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004, del Fideicomiso Nº 3045 Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.
Para su conocimiento y lo de su competencia, se le remite el Informe No. FOE-OP-35/2003, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del proceso de aprobación del Presupuesto Ordinario para el período 2004 del Fideicomiso No. 3045 Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, el cual se aprueba por la suma de ¢17.969.907.7 miles.
Al respecto, es menester señalar que la ejecución presupuestaria es una etapa del proceso cuya responsabilidad es exclusiva de la Administración, la cual ésta debe realizar con estricto apego a las disposiciones constitucionales, legales y técnicas y ajustada a la programación previamente establecida.
En un plazo de quince (15) días hábiles, contado a partir del recibo del presente oficio, deberá comunicar a este Órgano Contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4 del citado informe. Además, deberá informar en un plazo de 30 días naturales, contado a partir del recibo del presente informe, los avances en el efectivo cumplimiento de tales disposiciones, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428.
2
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de dichas disposiciones, así com ...
Fecha publicación: 19/12/2003
Fecha emisión: 16/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de obra pública y transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14785
15 de diciembre, 2003
FOE-OP-622
Licenciado
Oscar Serrano Madrigal
Auditor General
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe DFOE-OP-32/2003 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Consejo Técnico de Aviación Civil.
.
Para su conocimiento, se le remite copia del Informe N° DFOE-OP-32/2003, sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Consejo Técnico de Aviación Civil, efectuado por esta Contraloría General, el cual se aprueba parcialmente por un monto de ¢7.244.535.0 miles.
Mucho le estimaré a esa Auditoría General, proceder conforme a las disposiciones consignadas en el punto 4.3. de este informe y comunicar a esta Contraloría General los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
SSS/bcr
Ci:
.Director General de Aviación Civil
.Consejo Técnico de Aviación Civil
.Archivo Central
Presupuesto Ordinario
] ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
2
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14783
15 de diciembre, 2003
FOE-OP-621
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-32/2003 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004, del Consejo Técnico de Aviación Civil.
Para lo de su competencia, se le remite el Informe No. DFOE-OP-32/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los aspectos determinados en el proceso de aprobación del Presupuesto Ordinario para el período 2003, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢7.244.535.0 miles.
En los próximos quince 15 días hábiles, contados a partir del recibo del presente oficio, deberá comunicar a este Órgano Contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1. del citado informe. Asimismo, deberá informar en un plazo de 30 días naturales, contado a partir del recibo del presente informe, los avances en el efectivo cumplimiento de tales disposiciones, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y el artículo 12 de la Ley General de Control Interno, No. 8292..
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de dichas disposiciones, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de éstas.
Aprovecho la ocasión para recordarle que la ejecución presupuestaria es una etapa del proceso cuya responsabilidad es exclusiva de la Administración, la cual debe realizarse con estricto apego a las disp ...
Fecha publicación: 18/12/2003
Fecha emisión: 15/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003